Отдел адресного предоставления мер социальной поддержки


Информация об оказании адресной социальной помощи и адресных пособий для социальной адаптации жителям Сальского района за 4 месяца 2018 год.

  За январь - апрель  2018 год выплачено адресных социальных пособий и социальный контракт 274 малоимущим семьям на сумму 1860 тыс. руб. из областного бюджета, в том числе:

·        89 семьям, попавшим в экстремальную ситуацию, на сумму 1029,7 тыс. руб.;

·        69 многодетным семьям на сумму 511,3 тыс. руб.;

48 семьям, имеющим в своем составе инвалидов, на сумму 448,8 тыс. руб.;

67 неполным семьям на сумму 357,3 тыс. руб.


Информация для федеральных и региональных льготников Сальского района

  Управление социальной защиты населения Сальского района напоминает, что до 1 января 2017 года на территории Ростовской области  был определен порядок начисления льгот, отличающийся от того, который действовал по всей стране. В  2017 были приведены в соответствие с федеральными нормами областные нормативно-законодательные акты по предоставлению льгот федеральным и региональным льготникам по оплате за жилищно-коммунальным услуги, в связи с вступившим в силу  решением Верховного суда Российской Федерации.    Теперь расчет ведется не из региональных стандартов потребления услуг, установленных для всех льготных категорий, а из фактических расходов, которые измеряются либо в кубах, либо в киловаттах и т.д., по фактической занимаемой площади жилья, но не более нормативов потребления коммунальных услуг и нормативной площади жилья.

  Согласно вышесказанного в отношении всех льготных категорий граждан (это ветераны труда, ветераны труда  Ростовской области, реабилитированные лица и лица пострадавшие от  политических репрессий, многодетные семьи, сельские специалисты, кроме педагогических работников), применяется единый порядок.

  В Областных законах данный подход формируется  следующим образом:

Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемая, например, ветеранам труда, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов:

- платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартир­ным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в много­квартирном доме.

   Компенсация рассчитывается исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и комму­нальных услуг, (33 кв. м. для одиноко проживающего, для семьи из 2-х человек – 21 кв. м., из 3-х и более человек – 18 кв. м.), но не более фактической площади жилого помещения.

       - взноса  на капитальный ремонт общего имущества в многоквартир­ном доме.

   Компенсация рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, но не более размера региональ­ного стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (33 кв. м. для одиноко проживающего, для семьи из 2-х человек – 21 кв. м., из 3-х и более человек – 18 кв. м.),   и составляет не более 50 процентов указанного взноса;

  - платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

     - платы за коммунальные услуги.

  Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления.

  При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

д) оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации, – при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

   Данная структура льгот соответствует структуре льгот федеральных законов социальной направленности, а за основу была использована структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласно 154 статьи  Жилищного кодекса РФ.

  Также напоминаем, что в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской  Федерации, компенсация расходов  на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и  выполнении гражданами  соглашений по ее погашению.

   С 1 марта 2017 года предоставление компенсации  расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возобновляется с месяца полного погашения задолженности или заключении  гражданами с организациями, осуществляющими расчеты по оплате жилищно-коммунальных  услуг, соглашений о погашении задолженности.


Информация об оказании адресной социальной помощи и адресных пособий для социальной адаптации жителям Сальского района за февраль 2018 год.

   За январь-февраль 2018 год выплачено адресных социальных пособий и социальный контракт 3 малоимущим семьям на сумму 460 тыс. руб. из областного бюджета, в том числе:

·        19 семьям, попавшим в экстремальную ситуацию, на сумму 283,7 тыс. руб.;

·        15 многодетным семьям на сумму 283,7 тыс. руб.;

·        11 семьям, имеющим в своем составе инвалидов, на сумму 151,2 тыс. руб.;

·        10 неполным семьям на сумму 50,5 тыс. руб..


Как получить адресную социальную помощь на основании социального контракта

 Областной закон от 22.10.2004 «174-ЗС « Об адресной социальной помощи в Ростовской области» и Постановление Правительства Ростовской области от 04.07.2003года № 429 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта» предусматривают порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта.

  Задачи социального контракта –перейти к активным моделям социальной помощи тем, кто реально в этом нуждается, решить проблему иждивенческих настроений среди населения, стимулировать людей на поиски выхода из трудного положения и повысить их экономическую активность. Заключается социальный контракт сроком от трех месяцев до одного года и не чаще одного раза в три года с членом малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи, или малоимущим одиноко проживающим гражданином Российской Федерации, проживающими на территории Ростовской области, имеющими по не зависящим от них причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, и попавшими в трудную жизненную ситуацию.

    Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, устанавливается на срок действия социального контракта и предусматривает обязательные для реализации следующие мероприятия:

-поиск работы;

-прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

-ведение личного подсобного хозяйства;

-осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

-необходимость лечения, в том числе от алкоголизма и наркомании;

-устройство ребенка в дошкольную образовательную организацию;

-погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.

   Гражданин, претендующий на заключение социального контракта, обращается в орган социальной защиты от своего имени или имени своей семьи и предоставляет сведения о составе семьи, о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством, о доходах, которые учитываются в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации при расчете среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи. Решение о заключении контракта выносит комиссия по оказанию адресной социальной помощи. В случае положительного решения между заявителем и органом социальной  защиты заключается социальный контракт. Гражданин обязан предоставлять отчеты о выполнении действий по выходу из трудной жизненной ситуации и использовании выделенных средств на цели, определенные программой социальной адаптации, в произвольной форме с подтверждением понесенных расходов( оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, договора купли-продажи и иные подтверждающие документы).


Информация об оказании адресной социальной помощи и адресных пособий для социальной адаптации жителям Сальского района за январь 2018 года

  За январь 2018 год выплачено адресных социальных пособий и социальный контракт 3 малоимущим семьям на сумму 60 тыс. руб. из областного бюджета, в том числе:

·        1 семье, попавшей в экстремальную ситуацию, на сумму 54,6 тыс. руб.;

·        1 неполной семье на сумму 4,6 тыс. руб..


Информация об оказании адресной социальной помощи и адресных пособий для социальной адаптации жителям Сальского района за 2017 год

  За  2017 год выплачено адресных социальных пособий и социальных контрактов 811 малоимущим семьям на сумму 6547,2 тыс. руб. из областного бюджета, в том числе:

·        9 семьям адресное социальное пособие для социальной адаптации на сумму 524,5 тыс. руб.;

·        261 человеку, попавшему в экстремальную ситуацию, на сумму 3469,2 тыс. руб.;

·        142 многодетным семьям на сумму 2553,5 тыс. руб.;

·        102 неполным семьям на сумму 608,1 тыс. руб.;

·        140 семьям, имеющим в своем составе инвалидов,  на сумму 1471,5 тыс. руб.;

·        28 семьям, имеющим в своем составе пенсионеров,  на сумму 261,9 тыс. руб..


Информация об оказании адресной социальной помощи и адресных пособий для социальной адаптации жителям Сальского района за январь-ноябрь 2017 год

     За январь – ноябрь 2017 год выплачено адресных социальных пособий и социальных контрактов 754 малоимущим семьям на сумму 6080 тыс. руб. из областного бюджета, в том числе:

·        9 семьям адресное социальное пособие для социальной адаптации на сумму 524,5 тыс. руб.;

·        228 лицам, попавшим в экстремальную ситуацию, сумму 3123,1 тыс. руб.;

·        135 многодетным семьям на сумму 1039,3 тыс. руб.;

·        95 неполным семьям на сумму 570,5 тыс. руб.;

·        125 семьям, имеющим в своем составе инвалидов,  на сумму 1325,8 тыс. руб.;

·        27 семьям, имеющим в своем составе пенсионеров,  на сумму 260,3 тыс. руб..


Информация о предоставлении мер социальной поддержки льготным и малообеспеченным категориям граждан в январе – октябре 2017 года

   Общий объём расходов на предоставление мер социальной поддержки льготным и малообеспеченным категориям граждан в январе – октябре 2017 года составил свыше 460,0 млн. рублей. 

   В отчётный период 195 422,4 тыс. руб. направлено на предоставление ежемесячных денежных выплат по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, что компенсировало расходы 18 852 льготников  (федеральных – 8 464, региональных – 10 388) и членов их семей на эти цели.  

   В рамках внедрения на территории Ростовской области нового алгоритма расчёта компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг федеральным и региональным льготникам  управлением  соцзащиты:

- проведена работа по подготовке базы данных получателей мер социальной поддержки к выплате компенсации по новой методике;

- заключены  соглашения об информационном обмене с поставщиками услуг жилищно-коммунального хозяйства;

- в январе – октябре 2017 года продолжена информационно-разъяснительная работа с гражданами по данному вопросу.    

   Жилищные субсидии выплачены 3 510 семьям. На эти цели было затрачено 29 422,1 тыс. рублей.   

Адресная  социальная  помощь в отчётный период  была оказана 703      семьям на общую сумму 5 620,0 тыс. рублей, в том числе на основании социального контракта – 9 семьям (524,5 тыс. рублей). 

Из средств местного бюджета было выплачено социальное пособие 44              гражданам в сумме 265,0 тыс. рублей. 

   В январе – октябре 2017 года произведена  ежегодная  денежная  выплата  399 гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»  на общую сумму  5 356,6 тыс. рублей. 

На  выплаты мер социальной поддержки 122 гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, гражданам из подразделений особого риска и ПО «Маяк», членам семей умерших инвалидов,  пострадавшим  в результате  аварии на Чернобыльской АЭС в  январе – октябре      2017 года  направлено  3 180,4 тыс. руб.  

   В рамках подготовки к 72-ой годовщине Победы в апреле 2017 года 68   чел. (инвалиды и участники ВОВ,  принимавшие непосредственное участие в боевых действиях в 1941-1945 годах), выплачены денежные средства в сумме 244,8 тыс. руб. (по 3 600,0 руб. каждому ветерану, в том числе: 2 100,0 руб. из средств областного бюджета,  1 000,0 руб. из местного бюджета,  500,0 руб. из бюджетов   поселений).

Была организована работа по доставке денежных средств и открыток ветеранам ВОВ от имени Губернатора Ростовской области и главы  Администрации Сальского района.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ.

     Распоряжением Администрации Сальского района от 15.03.2017 № 54 утверждено пофамильное распределение средств по направлению расходов на обеспечение жильём ветеранов ВОВ. Денежные средства в сумме 9 026,5 тыс. руб. выделены 7 ветеранам и вдовам (по 1 289,5 тыс. руб. каждому).  В  апреле 2017 года субсидии на приобретение жилья перечислены в полном объёме.

     По состоянию на 27.10.2017 года в Сальском районе признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны в количестве 5 чел.   

  Работа по обеспечению жильём ветеранов ВОВ продолжается.

Свыше 11 тыс. семей в январе – октябре 2017 года  получили различные выплаты и пособия на детей. На  эти  цели  израсходовано  180 706,0 тыс. рублей, в том числе:  

- на выплаты, предусмотренные 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет) – 55 655,0 тыс. рублей;   

- на финансирование региональных мер социальной поддержки семей с детьми (ежемесячное пособие, на питание детям первого-второго года жизни, на поддержку детей из многодетных семей) – 64 156,0 тыс. рублей;

- на ежемесячные денежные выплаты на третьего ребёнка и последующих детей в соответствии с Областным законом от 22.06.2012 № 882-ЗС – 60 895,0 тыс. рублей.

      На организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей  в 2017  году из средств областного бюджета Сальскому району предусмотрены субвенции в размере 18 452,5 тыс. рублей.  По состоянию на 27.10.2017 года денежные средства освоены в полном объёме, в том числе:

1. Произведена  выплата  компенсации за 157 путёвок на общую сумму 1 999,0 тыс. руб.  

2. 919 детей отдохнули в загородных оздоровительных и санаторных лагерях. Общая стоимость путёвок составила 16 044,0 тыс. руб.

3. На средства экономии после проведения конкурсных процедур были приобретены 20 путёвок в санаторий «Пикет» (г. Кисловодск) на сумму 409,5 тыс. руб. Заезд с 28.10.2017 по 20.11.2017. 

Во исполнение Областного закона от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном  материнском  капитале»  в  январе – октябре  2017  года  выдан 201 сертификат.  Всего за весь период действия закона (с 01.01.2012 года) выдано 1 134 сертификата.  

Наряду с этим,  проводится  работа  по  реализации  средств регионального материнского  капитала.  В отчётный  период произведена выплата средств РМК по 115 сертификатам  на  сумму 12 956,8 тыс. руб.


Информация об оказании адресной социальной помощи и адресных пособий для социальной адаптации жителям Сальского района за январь-сентябрь 2017 год.

За январь – сентябрь 2017 год выплачено адресных социальных пособий и социальных контрактов 659 малоимущим семьям на сумму 5160 тыс. руб. из областного бюджета, в том числе:

·        9 семьям адресное социальное пособие для социальной адаптации на сумму 524,5 тыс. руб.;

·        192 лицам, попавшим в экстремальную ситуацию, сумму 2512,5 тыс. руб.;

·        119 многодетным семьям на сумму 852,9 тыс. руб.;

·        73 неполным семьям на сумму 446,1 тыс. руб.;

·        114 семьям, имеющим в своем составе инвалидов,  на сумму 1134,2 тыс. руб.;

·        22 семьям, имеющим в своем составе пенсионеров,  на сумму 195,5 тыс. руб..


Информация об оказании адресной социальной помощи и адресных пособий для социальной адаптации жителям Сальского района за январь-август 2017 год.

За январь - июль2017 год выплачено адресных социальных пособий и социальных контрактов 585 малоимущим семьям на сумму 4510 тыс. руб. из областного бюджета, в том числе:

·        9 семьям адресное социальное пособие для социальной адаптации на сумму 524,5 тыс. руб.;

·        177 лицам, попавшим в экстремальную ситуацию, сумму 2223,4 тыс. руб.;

·        102 многодетным семьям на сумму 747,7 тыс. руб.;

·        63 неполным семьям на сумму 362,1 тыс. руб.;

·        103 семьям, имеющей в своем составе инвалида,  на сумму 1012,6 тыс. руб.;

·        15 семьям, имеющим в своем составе пенсионеров,  на сумму 109,9 тыс. руб..

 


Новый порядок расчета ежемесячных денежных выплат для «региональных» льготников по аналогии с расчетом указанных выплат, предусмотренным для «федеральных» льготников

В  феврале текущего года Законодательным Собранием Ростовской области во втором чтении был принят Областной закон от 01.03.2017 № 1024-ЗС «О внесении изменений в отдельные Областные законы». Данный закон установил с 1 марта 2017 года новый порядок расчета ежемесячных денежных выплат для «региональных» льготников по аналогии с расчетом указанных выплат, предусмотренным для «федеральных» льготников

Согласно вышесказанного в отношении всех льготных категорий граждан (это ветераны труда, ветераны труда  Ростовской области, реабилитированные лица и лица пострадавшие от  политических репрессий, многодетные семьи, сельские специалисты, кроме педагогических работников), применяется единый порядок:

размер льгот определяется по фактическим расходам, которые измеряются либо в кубах, либо в киловаттах, по фактической занимаемой площади жилья, но не более нормативов потребления коммунальных услуг и нормативной площади жилья.

 В Областных законах данный подход формируется  следующим образом: Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемая, например, ветеранам труда, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов:

- платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартир­ным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в много­квартирном доме.

 Компенсация рассчитывается исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и комму­нальных услуг, (33 кв. м. для одиноко проживающего, для семьи из 2-х человек – 21 кв. м., из 3-х и более человек – 18 кв. м.), но не более фактической площади жилого помещения.

        - взноса  на капитальный ремонт общего имущества в многоквартир­ном     

 доме.

         Компенсация рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, но не более размера региональ­ного стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (33 кв. м. для одиноко проживающего, для семьи из 2-х человек – 21 кв. м., из 3-х и более человек – 18 кв. м.),   и составляет не более 50 процентов указанного взноса;

- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

- платы за коммунальные услуги.

Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления.

При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

д) оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации, – при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Данная структура льгот соответствует структуре льгот федеральных законов социальной направленности, а за основу была использована структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласно 154 статьи  Жилищного кодекса РФ.

                    На примере расчета компенсации по жилищно – коммунальным услугам:

По холодному водоснабжению:

Сумма по факту -187 руб., размер по нормативу и тарифу- 138,54 руб. ( 5,6 куб. м. (норматив)*24,74 руб. / куб. м.(тариф)=138,54 руб.), который меньше факта,  для определения компенсации учитывается сумма по нормативу и тарифу -138,54 руб., следовательно 50% - это 69,57 руб..

 

По электроснабжению:

Сумма факта 902 руб., размер по нормативу и тарифу 527,04 руб. (96 квт.(норматив социальной нормы)* 3,60 руб. (тариф) + 36 кВт.(норма сверх социальной нормы)*5,04 руб. (тариф)), следовательно к расчету компенсации принимается сумма 524,04 руб., а 50% составит – 263,52 руб.

По оплате за жилое помещение:

Семья из 3-х человек, один из которых ветеран труда, проживают в многоквартирном доме:

Общая площадь жилого помещения – 57 кв. м. или 19 кв. м. на каждого члена семьи, норма жилья для семьи из трех человек по 18 кв. м. на каждого, дальше расчет производится в следующем порядке:

18 кв. м.*на стоимость 1 кв. м. содержания жилья 16,18 руб./ кв. м.*50%=145,62 руб.

Причем, размер 16,18 руб./ кв. м. в каждом многоквартирном доме разный, данная ставка оплаты принимается общим решением собственников жилья.

Отдельно по каждой услуге, которой пользуется семья льготника или сам льготник, итоговая сумма перечисляется на лицевой счет в кредитной организации, либо через почту.

В соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской  Федерации, компенсация расходов  на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и  выполнении гражданами  соглашений по ее погашению.

С 1 марта 2017 года предоставление компенсации  расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будет возобновляться с месяца полного погашения задолженности или заключении  гражданами с организациями, осуществляющими расчеты по оплате жилищно-коммунальных  услуг, соглашений о погашении задолженности.


Информация  по вопросам изменения в 2017 году порядка расчета размеров мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан.

В настоящее время 50% компенсации на оплату  ЖКУ получают отдельные категории граждан, которые условно подразделяются на две большие группы по принципу финансирования мер социальной поддержки: «федеральные» и «региональные». К категории федеральных льготников относятся: участники и инвалиды Вов, инвалиды всех групп, дети – инвалиды, участники ЧАЭС и др. В соответствии с  Федеральными законами  «О  социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О ветеранах», «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Законом Российской Федерации «О  социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для данной категории  форма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяется нормативно - правовыми актами субъекта Российской Федерации. Средства на реализацию переданных полномочий по предоставлению вышеуказанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций. Согласно Областному закону от 31.07.2009 № 274-ЗС установлено, что меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются федеральным льготникам в форме денежных компенсаций и выплат. Порядок расходования субвенций, поступающих в областной бюджет из  федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых отдельным категориям граждан, утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 №212.

 Необходимо отметить, что на федеральном уровне отсутствует единый подход по предоставлению социальных выплат по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам в денежной форме и в этой связи постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 №212 определено, что меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг осуществляются в виде ежемесячных денежных выплат, расчет которых производится органами социальной защиты населения по установленным Правительством Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам.

Социальное законодательство меняется, так в 2015 году Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ были уточнены формулировки статьи 154 Жилищного кодекса РФ по структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги и одновременно этим же законом были внесены аналогичные поправки в отраслевые    федеральные законы социальной направленности: «О  социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О ветеранах», «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Законом Российской Федерации «О  социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В эти законы введена норма, согласно которой компенсация расходов льготным категориям граждан рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Кроме этого, в текущем году Прокуратура Ростовской области обратилась с административным иском в Областной Суд в части признания недействующей нормы областного законодательства, устанавливающей расчет сумм ЕДВ на оплату услуг ЖКУ по региональным стандартам стоимости жилищно-коммунальных услуг. Решением Ростовского  Областного Суда  от 07.07.2016 по исковому заявлению Прокуратуры области признаны недействующими отдельные положения постановления Правительства Ростовской области от 09.12.2011 №212 в части расчета льготным категориям граждан  компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по установленным Правительством Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг. Решением Верховного Суда от 18 ноября 2016 решение Ростовского областного суда от 07.07.2016 оставлено без изменения. Основой  для принятия этого решения явились внесенные изменения в федеральное законодательство и действие положений статьи 160 Жилищного Кодекса РФ, которой определено: «Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг  за счет средств соответствующих бюджетов». Учитывая, что действующий в области порядок предоставления ежемесячных денежных выплат не предусматривает перерасчет по фактическим расходам граждан (форма предоставления не предусматривает компенсационный характер) возникла необходимость изменения порядка расчета размеров компенсаций на оплату ЖКУ. Следовательно, в связи с вступлением в силу указанного решения суда расчет ежемесячных денежных выплат федеральным льготникам необходимо производить в соответствии с нормами Федеральных законов.

В настоящее время в Ростовской области региональные стандарты стоимости жилищных услуг для расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлены постановлением Правительства РО для всех категорий граждан, то есть как для «федеральных», так и для «региональных» льготников.

Отмена в соответствии с решением суда указанных региональных стандартов  как способа расчета ежемесячных денежных выплат только для «федеральных» льготников привела бы к нарушению принципа равенства социального обеспечения.

Между тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, введение различий, не имеющих объективного и разумного оправдания, для лиц, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях, нарушает принцип равенства и противоречит статье 19 Конституции Российской Федерации.

На основании вышеуказанного, вносятся  изменения в Областные  законы  «О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий», «О социальной поддержке детства в Ростовской области», «О социальной поддержке ветеранов труда», «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области», «О ветеранах труда Ростовской области» и установить с 1 марта 2017 года порядок расчета ежемесячных денежных выплат для «региональных» льготников по аналогии с расчетом указанных выплат, предусмотренным для «федеральных» льготников Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и др.

Теперь для каждого конкретного получателя общий размер выплаты будет сформирован по тем жилищным и коммунальным услугам, которыми он фактически пользуется. Размер компенсации будет рассчитываться исходя из объема потребления коммунальных услуг по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления.

Изменения коснутся следующих льготных категорий граждан:

ветеранов труда, ветеранов труда Ростовской области, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, сельских специалистов, многодетных семей, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, вдов ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, бывших жителей блокадного Ленинграда, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, «чернобыльцев» и др..

Учитывая  современную тенденцию максимального использования межведомственного  взаимодействия, без привлечения граждан, будет осуществляться информационно-электронное взаимодействие с поставщиками ЖКУ. На сегодняшний день УСЗН были подписаны на уровне Сальского  района соглашения об информационном обмене с 44 поставщиками ЖКУ . Порядок реализации нового механизма следующий:

·       в срок до 20 числа организации, осуществляющие расчет платы за жилищно-коммунальные услуги, либо поставщики жилищно-коммунальных услуг ежемесячно подают в УСЗН информацию о фактических начислениях по каждому льготнику по тем жилищно-коммунальным услугам, которыми он фактически пользуется;

·       в срок  до 25 числа УСЗН на основании полученной информации определяют ЕДВ с учетом 50% (30%,100%) исходя из фактических начислений, но не более нормативов потребления коммунальных услуг и социальной площади жилья;

·       в следующие 3 дня выплатная информация передается на почту либо кредитные организации для выплаты гражданам либо для зачисления на их лицевые счета.


Информация об оказании адресной социальной помощи и адресных пособий для социальной адаптации жителям Сальского района за январь-июль 2017 г.

За январь - июль2017 год выплачено адресных социальных пособий и социальных контрактов 508 малоимущим семьям на сумму 3850,0 тыс. руб. из областного бюджета, в том числе:

·        9 семьям адресное социальное пособие для социальной адаптации на сумму 524,5 тыс. руб.;

·        156 лицам, попавшим в экстремальную ситуацию, сумму 1894,7 тыс. руб.;

·        72 многодетным семьям на сумму 522,4 тыс. руб.;

·        56 неполным семьям на сумму 324,8 тыс. руб.;

·        91 семье, имеющей в своем составе инвалида,  на сумму 826 тыс. руб.;

·        10 семьям, имеющим в своем составе пенсионеров,  на сумму 72,3 тыс. руб..


ИНФОРМАЦИЯ по компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме!

1. В соответствии с  Федеральным законом от 29.12.2015 №399-ФЗ «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса РФ и статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотрена выплата компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - компенсация) инвалидам I и II групп, детям-инвалидам и гражданам, имеющим детей-инвалидов (отец, мать).  

Право на получение компенсации имеют вышеуказанные инвалиды, которые являются собственниками жилого помещения. При этом собственнику жилого помещения  оплату взносов на капитальный ремонт необходимо производить в полном объеме. Компенсация предоставляется данным гражданам в случае отсутствия задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, либо при наличии соглашения по ее погашению.

Согласно законодательно – нормативным актам особенностью расчета компенсации является то, что в отличие от расчета мер социальной поддержки инвалидам, который осуществляется без учета социальной нормы площади жилого помещения, расчет компенсации осуществляется на долю инвалида в пределах нормативной площади жилого помещения, применяемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (33 кв. м. для одиноко проживающего, для семьи из 2-х человек – 21 кв. м., из 3-х и более человек – 18 кв. м.), но не более фактической площади жилого помещения.

Размер компенсационных выплат определяется:

тариф на капитальный ремонт (6,40руб.) * площадь жилого помещения (кв.м.), приходящуюся на долю инвалида в пределах нормативной площади жилого помещения, но не более фактической площади жилого помещения * 50%.

Обращаем Ваше внимание на следующие моменты:

  • для инвалидов, состоящих на учете и пользовавшихся мерами социальной поддержки  на оплату коммунальных услуг по состоянию на 01.01.2016, компенсация назначается с 01.01.2016 специалистами УСЗН Сальского района автоматически, за исключением умерших, выбывших и тех граждан, у которых с 01.01.2016 по 30.04.2016 истек срок инвалидности;
  • для граждан, которые прошли переосвидетельствование инвалидности в период с 01.01.2016 по 30.04.2016 и пользуются мерами социальной поддержки на оплату коммунальных услуг, компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца, с которого восстановлена инвалидность и назначены меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг;
  • для граждан, имеющих право на компенсацию, но пользующихся мерами социальной поддержки на оплату жилищных услуг по иному признаку учета:  (ветеран труда, член семьи ветерана труда, член многодетной семьи, член семьи погибшего (умершего) военнослужащего, член семьи УВОВ и т.д.) компенсация назначается по выбору гражданина: в случае отказа инвалида от получения мер социальной поддержки по иным признакам учета, компенсация назначается с 1 числа месяца, следующего за месяцем отказа от предоставления жилищных услуг по иному признаку учета.

Инвалидам I и II групп, гражданам, имеющим детей-инвалидов, и не имеющих иной льготной категории, необходимо в течение 3-х месяцев предоставить следующие документы:

справку о составе семьи;

  •  документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
  • квитанцию о начислении и оплату взносов на капитальный ремонт жилого помещения, принадлежащего собственнику жилого помещения.

Данная компенсация будет выплачиваться с июля 2016 с перерасчетом с 1 января 2016 через доставочные предприятия и отделения банков (как и компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг льготным категориям граждан). 

2. Информируем, что 04.05.2016 подписан Областной закон № 511-ЗС «О предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан» (далее – Областной закон).

Обращаем Ваше внимание: в соответствии с пунктом 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Компенсация  предоставляется при отсутствии задолженности уплаты взносов на капитальный ремонт:

- одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере 50%, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере 50%;

- одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере 100%, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере 100%.

Областным законом не предусмотрено освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расчет и выплата компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт (далее – компенсация) производится после оплаты ежемесячных взносов, для определения размера компенсации законодательством установлена методика, согласно которой  расчет осуществляется исходя из:

6,40 руб./кв. м  – минимальный размер взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц;

33 кв. м;  21 кв. м;  18 кв. м – размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой  для расчета субсидий соответственно для одиноко проживающего,  на 1 человека в семье  из двух человек, на 1 человека в  семье из трех и более человек.

Проект постановления Правительства Ростовской области, устанавливающий порядок предоставления компенсации отдельным категориям граждан, проходит согласование. После принятия будет сообщено дополнительно.

ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА КОМПЕНСАЦИИ:

Пример 1:

Состав семьи 2 человека: муж - инвалид 1 группы, собственник жилого помещения  жена – не относится к льготной категории;

площадь жилого помещения – 45,0 кв. м.

Расчет компенсации осуществляется  исходя из - 21 кв.м.  нормативной площади жилого помещения, на одного человека (инвалида 1 группы) для семьи из двух человек: 

21 кв. м.*6,4 руб. *50%=67,2 руб.

Пример 2:

Состав семьи 2 человека: муж – не льготник, возраст 81 год, собственник жилого помещения, а  жена – не относится к льготной категории, возраст – 82 года и не собственник жилого помещения;

площадь жилого помещения – 53,0 кв. м.

Расчет компенсации осуществляется  исходя из - 21 кв.м.  нормативной площади жилого помещения, на одного человека для семьи из двух человек: 

21 кв. м.*6,4 руб. *100%=134,4 руб.

За разъяснениями по вопросам предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт  Вы можете обращаться в отдел адресного предоставления мер социальной поддержки УСЗН Сальского района по адресу: г. Сальск, ул. Ленина 2 а, кабинеты 208, 210 и 215. Контактные телефоны: 50714 и 50836.


ВНИМАНИЮ ОБЛАСТНЫХ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЛЬГОТНИКОВ!

В соответствии с постановлением Правительства  Ростовской области от 13.11.2014 г. № 764 «Об установлении региональных стандартов стоимости жилищных и коммунальных услуг для расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (в редакции от 21.02.2017 № 108) на территории Сальского  района с 01.01.2017  по 28.02.2017 действуют новые  региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг:

1. Региональный стандарт стоимости жилищных услуг для собственников помещений в многоквартирных домах с учетом стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме – 22,09 руб./м2 в месяц;

2. Региональный стандарт стоимости жилищных услуг для собственников помещений в многоквартирных домах без учета стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме – 14,92 руб./м2 в месяц;

3. Региональный стандарт стоимости жилищных услуг для нанимателей помещений в многоквартирных домах  – 14,95 руб./м2 в месяц;

4. Региональный стандарт стоимости жилищных услуг для жилых домов индивидуального жилого фонда – 3,05 руб./м2 в месяц;

5. Региональный стандарт стоимости коммунальных услуг для собственников помещений в многоквартирных домах с учетом стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме – 80,61 руб./м2 в месяц;

6. Региональный стандарт стоимости коммунальных услуг для нанимателей помещений в многоквартирных домах  – 80,61 руб./м2 в месяц;

7. Региональный стандарт стоимости коммунальных услуг для жилых домов индивидуального жилого фонда (отопление сетевым газом) – 67,99 руб./м2 в месяц;

8. Региональный стандарт стоимости коммунальных услуг  для жилых домов индивидуального жилого фонда ( отопление твердым топливом) – 61,54 руб./м2 в месяц..

Управлением социальной защиты населения в марте 2017 будет сделан перерасчет с 1.01.2017 по 28.02.2017 ежемесячных денежных выплат на оплату ЖКУ федеральным и областным льготникам.


Согласно  Областному закону №102-ЗС от 13.10.2008 года с 1 января 2009 года расчет ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) всем категориям льготников производится УСЗН с применением региональных стандартов стоимости одного квадратного метра за жилищные и коммунальные услуги. Данные региональные стандарты пересматриваются и утверждаются Правительством Ростовской области ежегодно после изменения тарифов оплаты  за жилищные и коммунальные услуги.

В соответствии с постановлением Правительства  Ростовской области от 13.11.2014 г. № 764 «Об установлении региональных стандартов стоимости жилищных и коммунальных услуг для расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (в редакции от 22.01.2016 №9) на территории Сальского  района с 1.01.2016   действуют новые  региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг:

1. Региональный стандарт стоимости жилищных услуг для собственников помещений в многоквартирных домах с учетом стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме – 20,48 руб./м2 в месяц;

2. Региональный стандарт стоимости жилищных услуг для нанимателей помещений в многоквартирных домах  – 14,01 руб./м2 в месяц;

3. Региональный стандарт стоимости жилищных услуг для жилых домов индивидуального жилого фонда – 2,58 руб./м2 в месяц;

4. Региональный стандарт стоимости коммунальных услуг для собственников помещений в многоквартирных домах с учетом стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме – 79,67 руб./м2 в месяц;

5. Региональный стандарт стоимости коммунальных услуг для нанимателей помещений в многоквартирных домах  – 79,67 руб./м2 в месяц;

6. Региональный стандарт стоимости коммунальных услуг для жилых домов индивидуального жилого фонда (отопление сетевым газом) – 66,16 руб./м2 в месяц;

7. Региональный стандарт стоимости коммунальных услуг  для жилых домов индивидуального жилого фонда ( отопление твердым топливом) – 60,46 руб./м2 в месяц..


Информация об оказании адресной социальной помощи и адресных пособий для социальной адаптации жителям Сальского района

На территории Сальского района  малоимущим гражданам предоставляется адресная социальная помощь. В апреле  месяце  2016 года в соответствии с постановлением Правительства  Ростовской области от 05.07.2012г. № 588  «О порядке оказания адресной социальной помощи в Ростовской области», назначено и выплачено адресных социальных пособий 92  малоимущим семьям на сумму 525,0 тыс. руб. из областного бюджета.


Информация для жителей многоквартирных домов!

На территории Ростовской области действует Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014 - 2049 годы, в которую включены 19034 дома, в том числе и нашего района.

Нормативно – законодательными актами Ростовской области установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории области и определен региональный оператор, обеспечивающий проведение капитального ремонта – некоммерческая организация «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту».

Напоминаем жителям Сальского района, что по вопросам начисления взносов по капитальному ремонту Вы можете обратиться по телефону «горячей линии» фонда 8 (863) 300 30 75, либо на сайт фонда (www.fkrro.ru).


Пособие на погребение

Условия и порядок назначения социального пособия на погребение

В случае, если погребение осуществляется за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг по погребению. Стоимость услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления.

Органы социальной защиты населения выплачивают социальное пособие на погребение в случае, если умерший:

  • на момент смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером,
  • в случае смерти несовершеннолетнего члена семьи граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, и в связи с материнством на день смерти,
  • в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

Выплата социального пособия на погребение производится на основании заявления и справки о смерти (оригинал) установленного образца, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с даты смерти, указанной в справке.

 

Документы, необходимые для оформления материальной помощи на погребение:

1) заявление на бланке (заполняется в МФЦ);

2) справка о смерти и свидетельство о смерти, выданные органами ЗАГС;

3) трудовая книжка умершего или иной документ, подтверждающий, что на день смерти он не работал;

4) паспорт лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;

5) номер счета в банке (при наличии) лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Плата стоимости услуг, предоставленных сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

 

Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление социального пособия на погребение:

1) Федеральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

2) Областной закон Ростовской области № 303-ЗС от 03.05.2005 «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета»;

3) Постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки гражданам в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления».

 

Более подробную информацию можно получить в кабинете № 201 управления, по телефону 5-08-33 и ознакомившись с нормативными документами.


Как членам семей погибших (умерших) военнослужащих получить компенсацию по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг?

Кто имеет право на указанные выплаты?
Правилами определено, что право на получение компенсационных выплат имеют следующие категории граждан:
- члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы);
- члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более;
- члены семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей.

Кто относится к членам семей погибших (умерших) военнослужащих?
К членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти относятся:
- вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак;
- несовершеннолетние дети;
- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- граждане, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.

Какие виды услуг подлежат компенсации?
Члены семей погибших (умерших) военнослужащих осуществляют оплату жилой площади, коммунальных и других видов услуг в полном объеме с последующим получением компенсационной выплаты в связи с расходами по оплате:
- общей площади занимаемых ими жилых помещений;
- коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
- за пользование услугами местной телефонной связи, абонентской платы за пользование радиотрансляционной точкой, коллективной антенной.
Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, имеют право на компенсационную выплату в связи с расходами по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставке.
Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, кроме компенсации по вышеуказанным расходам, имеют также право на получение компенсационной выплаты в связи с расходами по оплате установки квартирного телефона по действующим тарифам.

Какие документы являются основанием для получения компенсаций? Куда обращаться за их получением?
Компенсационные выплаты осуществляются на основании справки установленного образца о праве на получение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг, которая оформляется один раз и действительна в течение всего периода пользования правом на получение компенсаций.
Оформляет и выдает справки, а также выдает дубликат справки, уполномоченный орган федерального органа исполнительной власти, в котором погибший (умерший) военнослужащий проходил службу по последнему месту службы либо состоял на пенсионном обеспечении.

В какой орган представляются документы? Нужны ли еще какие-либо документы кроме указанной справки?
Для получения компенсационных выплат члены семей погибших (умерших) военнослужащих представляют в МФЦ (ул. Ленина, 100)  следующие документы:
- справки о праве на получение компенсационных выплат, выданные вышеуказанными уполномоченными органами;
- документы, удостоверяющие личность;
- для детей в возрасте старше 18 лет - документы, подтверждающие установление инвалидности до достижения ими 18-летнего возраста;
- для детей в возрасте до 23 лет - документы, подтверждающие их обучение в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации (выдается организацией, осуществляющей начисление платежей по оплате жилых помещений );
- документы, содержащие сведения о размере платежей по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (выдаются организациями, осуществляющими начисление платежей за жилищно-коммунальные и другие виды услуг).

Каков размер компенсационных выплат?
Размер компенсационных выплат определяется из расчета 60 процентов расходов по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (кроме услуг местной телефонной связи и абонентской платы за пользование радиотрансляционной точкой), составляющих долю членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении.
Размер компенсационных выплат за пользование услугами местной телефонной связи определяется из расчета 60 процентов фактических расходов независимо от выбранного тарифного плана, но не более 60 процентов  абонентской системы оплаты.
Размер компенсационных выплат, связанных с абонентской платой за пользование радиотрансляционной точкой, определяется из расчета 60 процентов фактических расходов.

Кто и каким способом выплачивает компенсационные выплаты?
Непосредственно выплату компенсаций осуществляет Федеральное медико-биологическое агентство.
Средства в качестве компенсационных выплат   перечисляются на соответствующий банковский счет получателя.

Можно ли пользоваться мерами социальной поддержки по оплате ЖКУ в соответствии с федеральным и областным законодательством и одновременно получать компенсационные выплаты?
При наличии у граждан одновременно права на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренные федеральным и областным законодательством, и права на компенсационные выплаты, им предоставляются меры социальной поддержки либо компенсационные выплаты по их выбору.
Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, получающие компенсационные выплаты, обязаны своевременно информировать уполномоченный орган федерального органа исполнительной власти, выдающий справки, и управление  социальной защиты населения, об изменении условий, обязательных для получения компенсационных выплат (о перемене места жительства, вступлении в новый брак, достижении детьми возраста 18 лет и др.).»


Информация по предоставлению мер социальной поддержки гражданам Сальского района

В соответствии с нормативно - законодательными актами получатели субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение  отдельным категориям граждан,  компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты льготным категориям граждан и адресной социальной помощи обязаны своевременно информировать УСЗН через МФЦ по месту жительства об изменении условий, обязательных для получения данных выплат (о перемене места жительства, изменениях фамилии, имени, отчества, реквизитов для перечисления выплат, способа перечисления (доставки) и др.).
Предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается с 1-го числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств, служащих основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), зачисление на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации).
Суммы денежных выплат, излишне выплаченные гражданам (в связи с несвоевременным информированием о перемене места жительства, изменении состава семьи, утратой права на получение ежемесячных денежных выплат и в других случаях), подлежат удержанию из сумм последующих ежемесячных денежных выплат, а при прекращении выплат возмещаются гражданином-получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы УСЗН в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Напоминаем, что прием документов от граждан, оказание консультативной помощи осуществляют специалисты МФЦ по месту жительства, а  в городе Сальске по адресу: ул. Ленина, 100, тел. 71063. Просим Вас по вопросам приема  документов обращаться  к специалистам  МФЦ (руководитель – Манякина И.А.).
Специалисты УСЗН назначают меры социальной поддержки по предоставленным заявлениям и пакетам документов   (руководитель – Горенко Л.В.).
Обращаем Ваше внимание на то, что граждане, которые оформляют меры социальной поддержки,  несут персональную ответственность за достоверность предоставляемых ими сведений.


Информация о предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам

С 1 июля 2013внесены изменения в Областной закон  от 17.01.2005 № 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» (в редакции от 27.06.2013 № 1106-ЗС).

Данным законом предусмотрено осуществлять выплату компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг  педагогическим работникам с учетом членов семей в размере 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату ЖКУ на всю занимаемую площадь жилого помещения без применения регионального стандарта стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 кв. м. общей площади жилого помещения.

Предусмотрено возмещение расходов за все виды ЖКУ согласно платежным документам (квитанциям).

В соответствии с приложением N 3.1. к постановлению Правительства Ростовской области от 15.12.2011 N 232 (пункт 2) документы, необходимые для предоставления компенсационных выплат, могут быть представлены как подлинные, так и их копии. Копии документов заверяются  специалистами МФЦ после сверки их с подлинниками. 

При приёме документов специалисты МФЦ должны  принимать платежные документы на оплату ЖКУ по соответствующим формам.

   Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена приказом Минрегиона РФ от 19.09.2011 № 454.

Документ, содержащий сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, должен содержать наименование организации осуществляющей начисления за жилищно-коммунальные услуги (реквизиты, расчетный счет и т.д.); ФИО и адрес плательщика, период за который произведена оплата.

При погашении долгов предыдущих периодов платежи за текущий месяц должны быть выделены отдельной строкой.

Платежный документ должен содержать либо отметку банка о произведенной оплате, либо, в случае отсутствия  кассовых аппаратов у поставщиков услуг, квитанция должна быть заверена угловым штампом, печатью с отметкой «оплачено» с подписью кассира, принявшего оплату.

Расчет компенсационной выплаты производится УСЗН Сальского района в следующем порядке.

В течение первых шести месяцев размер компенсационной выплаты определяется на основании оригиналов документов, содержащих сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, за последний перед подачей заявления месяц. Обращаем внимание, что компенсационные выплаты  назначаются сроком на 6 месяцев с последующим перерасчетом по фактическим платежам ЖКУ.

По окончании шестимесячного периода производится перерасчет ранее выплаченных компенсационных выплат на основании оригиналов документов, содержащих сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги. Суммы переплаты или недоплаты, полученные в результате проведенного перерасчета, учитываются в последующем периоде.

Особо обращаем внимание на то, что педагогические работники имеют право обратиться по истечении шести месяцев за перерасчетом ранее полученных сумм компенсации,  т.е. нет необходимости ежемесячно предоставлять квитанции на оплату ЖКУ на сверку. 

Вместе с тем, педагогические работники вправе обратиться для проведения перерасчета назначенного размера компенсационной выплаты до истечения шестимесячного периода на основании документа, содержащего сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.

На каждые последующие шестимесячные периоды размер компенсационной выплаты определяется на основании оригиналов документов, содержащих сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий расчетному периоду, с учетом суммы переплаты или недоплаты.

При этом оригиналы платежных документов представляются в  МФЦ непосредственно педагогическим работником. Педагогическим работникам, не предъявившим оригиналы платежных документов, предоставление компенсационных выплат приостанавливается до предъявления оригиналов документов.

 При наличии печного отопления педагогические работники имеют право на получение компенсации за приобретенные за собственные средства твердое топливо и сжиженный (баллонный) газ.

Выплата компенсации расходов за приобретенное топливо и сжиженный (баллонный) газ осуществляется на основании заявления с указанием способа перечисления (доставки) компенсации.

К заявлению прилагаются оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие фактические расходы педагогического работника на приобретение:

твердого топлива, выданные организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими поставку твердого топлива;

сжиженного (баллонного) газа, выданные организациями, осуществляющими регулируемый вид деятельности при реализации сжиженного (баллонного) газа населению.

Покупка твердого топлива и/или баллонов со сжиженным газом подтверждается кассовым и (или) товарным чеком. В случае отсутствия подтверждающих документов возмещение расходов не производится.

           Компенсация за приобретенные твердое топливо и сжиженный (баллонный) газ перечисляется единовременно в сроки, установленные для перечисления компенсационной выплаты.

Обращаем Ваше внимание на то, что педагогические работники несут персональную ответственность за достоверность предоставляемых платежных документов (кассовые, товарные чеки, накладные и др.).

Педагогические работники обязаны своевременно информировать УСЗН через МФЦ по месту жительства об изменении условий, обязательных для получения компенсационной выплаты (о перемене места жительства, изменениях фамилии, имени, отчества, реквизитов для перечисления компенсационной выплаты, способа перечисления (доставки) компенсационной выплаты и др.).

Излишне выплаченные суммы подлежат удержанию из сумм последующих компенсационных выплат, а при прекращении ее выплаты – возмещаются педагогическим работником добровольно. В случае отказа педагогического работника от добровольного возврата полученных средств они взыскиваются в судебном порядке.

В случае, если педагогический работник является инвалидом, ветераном труда и т.д. и изъявил желание пользоваться мерами социальной поддержки по другому основанию,  меры социальной поддержки предоставляются на основании письменного заявления педагогического работника на получение мер социальной поддержки по другому основанию (инвалид, ветеран труда и др.).

Напоминаем, что прием документов от педагогических работников, оказание консультативной помощи осуществляют специалисты МФЦ по месту жительства, а  в городе Сальске по адресу: ул. Ленина, 100, тел. 71063. Просим Вас по вопросам приема  документов обращаться  к специалистам  МФЦ (руководитель – Манякина И.А.).

Специалисты отдела адресного предоставления мер социальной поддержки УСЗН назначают работникам образования по предоставленным заявлениям и документам   компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (руководитель – Горенко Л.В.). 



Социальные стипендии

В  связи   с   поступающими   вопросами    о   выдаче управлением социальной защиты населения Сальского района справок на получение социальной стипендии студентам   из  малоимущих семей информируем. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2014 № 245 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2001 № 487 «Об  утверждении  типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах     материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов» в части стипендиального обеспечения и других форм материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и аспирантов. 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 16.01.2014 № 22 «Об утверждении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета» постановление Правительства Ростовской области от 06.10.201 1 № 35  «Об утверждении Положения о стипендиальном обеспечении учащихся и студентов государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Ростовской   области» признано утратившим силу. 

       Согласно пункту 5 статьи 36  Федерального закона от 29.12.2012  № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в число студентов, которым назначаются государственные социальные стипендии, включены лица, имеющие право на получение государственной социальной помощи.

       В   соответствии с Федеральным законом    от  17.07.1999   №    178-ФЗ    «О государственной социальной   помощи»    получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. 

       Исчисление среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для определения права на получение указанных справок осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и   расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и  оказания им государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от  20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной  помощи». 

       В    соответствии     с  постановлением   Правительства Российской   Федерации   от 20.08.2003  № 512   в расчет среднедушевого дохода семьи включаются стипендии (в том числе государственные социальные  стипендии),  выплачиваемые обучающимся в   организациях начального, среднего и  высшего профессионального  образования, аспирантам  и докторантам, обучающимся с отрывом от производства  в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а  также   компенсационные   выплаты указанным категориям граждан в  период    их нахождения в   академическом отпуске    по  медицинским показаниям. 

       Согласно   данным   изменениям в законодательстве   внесены соответствующие изменения в  форму     выдаваемой гражданам справки.    

Срок действия указанных справок с момента подачи заявления по конец календарного года (до 31 декабря). Например: Если справка выдана студенту  2 сентября 2014 г., то она действительна только до 31.12.2014 г. 

Подтверждение студентам право на получение социальной стипендии носит заявительный характер и выдается справка при наличии полного пакета документов:

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

справка о составе семьи по месту регистрации гражданина;

документы о заработке гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. 

Прием документов осуществляют специалисты МАУ  МФЦ Сальского района  по адресу: г. Сальск, ул. Ленина, 100, тел. 71063 или в центры доступа в сельских поселениях. 



Информация для получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Сальского района

В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, Областного закона от 11.06.2013 № 1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории  Ростовской области» постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 803 утверждена Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2015-2049 годы, в которую включены, в том числе и многоквартирные дома Сальского района:
•    Сальское городское поселение – 199 домов;
•    Буденовское сельское поселение – 16 домов (к/з им. Буденного - 11,    п. Манычстрой – 5) ;
•    Гигантовское сельское поселение – 44 дома (п. Гигант – 41, п. Сеятель – 3);
•    Екатериновское сельское поселение – 1 дом(п. Екатериновка, ул. Мира, 5);
•    Кручено-Балковское сельское поселение – 2 дома (с. Крученая Балка, ул. Ленина, 18,23);
•    Маныское сельское поселение – 5 домов (п. Новоярки, ул. Крылова, 5, п. Степной Курган - 4);
•    Сандатовское сельское поселение – 1 дом (с. Сандата, ул. Ленина, 65);
•    Юловское сельское поселение – 21 дом (п. Белозерный – 6, п. Юловский – 15).
Постановлением Правительства Ростовской области от 27.06.2013 №407 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории области в сумме, равной размеру федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения по Ростовской области, установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2013 №146 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013-2015 годы», - 6,2 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме.
В настоящее время определен региональный оператор, обеспечивающий проведение капитального ремонта, в том числе расходования средств собственников помещений в многоквартирных домах на финансирование региональной программы капитального ремонта – некоммерческая организация «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту».
Министерство труда и социального развития области заключило соглашение об информационном обмене данными с региональным оператором в целях реализации действующего законодательства по предоставлению мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 
В соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства труда и социального защиты  Российской Федерации 23 августа 2013 № 359/382 а «О внесении изменений в методические рекомендации по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 мая 2006 № 58/403» в фактические расходы граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, с которыми сравнивается расчетный размер субсидий, включаются взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области  внесен на согласование в Правительство Ростовской области проект постановления о внесении изменений в Постановление Правительства Ростовской области от 12.11.2013 № 688 в части установления региональных стандартов для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 1 полугодие 2014 года с учетом с 1 мая 2014 года взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта.
Управлением социальной защиты населения Сальского района была проведена работа по реализации вышеуказанных нормативных актов по предоставлению  субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  с учетом стандартов, включающих капитальный ремонт, для получателей субсидии, проживающих в многоквартирных домах, включенных в Региональную программу проведения капитального ремонта.
Специалистами УСЗН  в июне 2014 года был сделан массовый перерасчет жилищных субсидий  всем получателям по заявлениям, действующим на 01.05.2014.
Получатели жилищных субсидий при переоформлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, также будут с 01.05.2014 предоставлять квитанции на  жилищную услугу «капитальный ремонт»  для сверки.


Предоставление адресной социальной помощи

        1. В  Областной закон от 22.10.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» (в редакции Областного закона от 10.05.2012 № 847-ЗС)  были внесены существенные  изменения.
Согласно новой редакции закона с 1 января 2013 года право на получение адресной социальной помощи в виде социального пособия и натуральной помощи имеют малоимущие семьи или одиноко проживающие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области, имеющие по независящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства либо иные уважительные причины) среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения.
Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им адресной социальной помощи осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации:
Федеральным законом от 05.04.2003      № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».
При предоставлении адресной социальной помощи также будет использоваться величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения на момент подачи заявления гражданином.
Размер адресной социальной помощи в виде социального пособия  определяется следующим образом:
а) малоимущим семьям (гражданам), представившим документы, подтверждающие объективные жизненные обстоятельства либо иные уважительные причины, по которым семья (гражданин) имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, размер пособия будет определяться как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина (но не менее 10 процентов базовой суммы, установленной федеральным законом для определения размера социальных выплат);
б) лицам, попавшим в экстремальную ситуацию и подтвердившим документами ее наличие, адресная социальная помощь в виде социального пособия будет назначаться в размере, кратном величине прожиточного минимума, но не более чем в шестикратном размере величины прожиточного минимума, установленной в Ростовской области на день обращения за пособием.
Понятие «экстремальная ситуация» сохраняется - крайняя, необычная по трудности ситуация, в которой оказалась малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от нее (него) обстоятельствам: стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение), пожар, обвал или разрушение жилища, аварии, утрата жизненно необходимого имущества, необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях по заключению медицинских организаций, отсутствие топлива.
Срок назначения адресной социальной помощи в виде социального пособия остается прежний: от одного до шести месяцев в году с единовременной или периодической выплатой, начиная с месяца, в котором приняты заявление и документы.  
2. В июле 2013 года вступило в силу постановление Правительства Ростовской области от 04.07.2013 № 429 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта».
Задача социального контракта – перейти к активным моделям социальной помощи тем, кто реально в этом нуждается, решить проблему иждивенческих настроений среди населения, стимулировать людей на поиски выхода из трудного положения и повысить их экономическую активность.
Основная задача УСЗН, в первую очередь, предложить социальный контракт именно тем гражданам, у которых имеется трудовой потенциал и семьям с детьми.
Неотъемлемой частью социального контракта является программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями адресной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:
·     Поиск работы;
·     Прохождение профессиональной подготовки;
·     Ведение личного подсобного хозяйства;
·     Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
·     Необходимость лечения, в том числе от алкоголизма и наркомании;
·     Устройство ребенка в дошкольную образовательную организацию;
·   Погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма.
Необходимо отметить, что существуют различные виды адресной социальной помощи с использованием социального контракта.
Адресная социальная помощь малоимущей семье, в том числе неполной малоимущей семье, имеющей детей, малоимущему одиноко проживающему гражданину может предоставляться в виде:
·     Денежных выплат;
·     Натуральной помощи (товары, необходимые для выхода семьи из трудной жизненной ситуации);
·     Социальных услуг, способствующих выходу семьи из трудной жизненной ситуации.
В случае использования системы социального контракта денежные выплаты могут быть двух видов:
·     Ежемесячные выплаты на период контракта;
·    Единовременная выплата для приобретения необходимой техники или скота для развития крестьянского подворья, материалов или оборудования для организации ИП или малого бизнеса.
Размер социального пособия на основании социального контракта определяется как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и среднедушевым доходом малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
При предоставлении адресной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта используется величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения на момент подачи гражданином письменного заявления.
Заключение социального контракта и предоставление социального пособия на основании социального контракта  осуществляется по заявительному принципу:   заявитель – взрослый член малоимущей семьи, малоимущий одиноко проживающий гражданин - должен обращаться в УСЗН по месту жительства с письменным заявлением по установленной форме и всеми необходимыми документами.
К заявлению прилагается «Анкета о семейном и материально-бытовом положении (оценка ситуации)», которая заполняется специалистом УСЗН в ходе беседы, куда заносятся возможности (потенциал) семьи по выходу из трудной жизненной ситуации, проблемы и трудности, которые этому мешают, пожелания семьи – ее видение возможных путей выхода на самообеспечение.
На основании «Анкеты о семейном и материально-бытовом положении (оценка ситуации)» УСЗН разрабатывает программу социальной адаптации на период действия социального контракта.

Отчеты о выполнении действий по выходу из трудной жизненной ситуации и использовании выделенных средств на цели, определенные программой социальной адаптации, предоставляются гражданами в произвольной форме и должны подтверждать   понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, договоры купли-продажи, заверенные нотариально, иные подтверждающие документы).
Процедура заключения социального контракта предусматривает возможность проверки ситуации и изложенных данных с посещением семьи, в результате которой составляется акт материально-бытового обследования условий проживания семьи/одиноко проживающего гражданина. Акт является основанием для решения о возможности (или невозможности) включения семьи/ одиноко проживающего гражданина в программу адресной социальной помощи с использованием социального контракта.

Решение выносится комиссией по оказанию адресной социальной помощи (далее – комиссия), которая рассматривает заявление об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта со всеми необходимыми документами и программой социальной адаптации.
Комиссия создается из представителей администрации, руководителей и специалистов органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, службы занятости, структур поддержки малого бизнеса и иных заинтересованных организаций, в том числе общественных.
В случае положительного решения комиссии между заявителем и УСЗН заключается социальный контракт.


Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Сальского района

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Сальского района.
 В условиях реформирования правоотношений в жилищно – коммунальной сфере и системы управления жилищным фондом, повышения тарифов на жилищно – коммунальные услуги законодательством  предусматривается  система  мер по адресной социальной защите населения, увязывающая изменение платы за жилое помещение и коммунальные услуги с уровнем дохода населения – субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
 Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (жилищная субсидия) - компенсация, предоставляемая гражданам в качестве помощи для оплаты жилищно-коммунальных услуг. 
Согласно действующему законодательству,   существуют  обязательные условия,  при   которых   граждане    могут  рассчитывать  на субсидию. Основными из них являются:
Во-первых, субсидии предоставляются только в том  случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  превышают максимально допустимую долю  расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. В  Ростовской  области  допустимая   доля   расходов  граждан  на  оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, на сегодняшний день, составляет 15 %.
Во-вторых,  в настоящее время право на субсидии имеют:
а) Пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) Наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) Члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) Собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Этим  гражданам субсидии предоставляются  с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
В-третьих, жилищные субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению   с  предприятиями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг.
УСЗН принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов.
 При представлении документов на оформление жилищных субсидий, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
Получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), обязан представить  в УСЗН  документы, подтверждающие такие события. В случае, если получатель субсидии в установленный срок не представил   сведения о произошедших  изменениях, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в  бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Предоставление субсидий  УСЗН   вправе   приостановить при условии:
• Неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
• Невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности;
• В случае не предоставления в течение месяца с момента наступления события  сведений об  изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи.
При наличии уважительных причин  (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), предоставление субсидии по решению УСЗН возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.
При отсутствии уважительных причин предоставление субсидии возобновляется  после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии.


Информация для получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

 В  Постановление Правительства Российской Федерации от  14.12.2005 № 761"О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (в редакции от 30.07.2014 № 734) были внесены существенные  изменения.
Обращаем Ваше внимание, что граждане, имеющие право на субсидию только в месяцы отопительного периода, могут подавать заявление о предоставлении субсидии в любой месяц, предшествующий началу отопительного периода. При этом днем начала назначения субсидии считается день, определенный в соответствии с пунктом 44 (1) Правил, т.е. при представлении заявления и пакета документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца. Выплата субсидии производится только в месяцы отопительного периода в пределах срока назначения субсидии (6 месяцев).
В соответствии с пунктом 27 Правил в новой редакции в случае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого  помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат и (или) компенсаций, размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки.
Перерасчет субсидий будет производиться в соответствии с пунктом 28 Правил с даты вступления в силу соответствующих изменений без истребования у получателей субсидий каких – либо документов (1 сентября 2014 года).
Если размер субсидии после перерасчета будет меньше размера ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии не производится.